Регистрация иностранных граждан по месту жительства москва

Содержание:

Порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства в период проведения в Российской Федерации

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» [1] введены усиленные меры безопасности, предусматривающие, в том числе, особый порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства и постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства иностранных граждан и лиц без гражданства [2] .

Так, в период проведения с 25 мая по 25 июля 2018 г. чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года [3] на территориях городов Волгограда, Екатеринбурга, Казани, Калининграда, Москвы, Нижнего Новгорода, Ростова-на-Дону, Самары, Санкт-Петербурга, Саранска, Сочи срок обращения граждан Российской Федерации для регистрации по месту пребывания сокращается с 90 (по месту жительства — 7) до 3 дней со дня прибытия, а срок обращения для постановки на учет по месту пребывания или регистрации по месту жительства иностранных граждан сокращается с 7 рабочих дней до 1 суток со дня прибытия иностранного гражданина в место жительства или место пребывания.

  • Особенности регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства

Граждане Российской Федерации, прибывшие для временного проживания в жилые помещения (за исключением больниц, гостиниц, санаториев, домов отдыха, пансионатов, кемпингов, туристских баз и иных мест временного пребывания и размещения), не являющиеся их местом жительства, или прибывшие для постоянного проживания к новому месту жительства, обязаны лично обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России [4] с заявлением о регистрации по установленной форме и представить документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации’.

Исключаются случаи подачи заявлений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства через лиц, ответственных за прием и передачу в подразделения по вопросам миграции документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг [5] , Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) [6] , организации почтовой связи.

Необходимо отметить, что при вселении граждан — членов семьи нанимателя жилого помещения проживающие совместно с нанимателем совершеннолетние пользователи выражают свое согласие на проживание гражданина в письменной форме, а при вселении других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи также необходимо согласие наймодателя. Согласие на проживание гражданина в жилом помещении, находящемся в долевой собственности, выражается всеми ее участниками в письменной форме. Подписи гражданина и собственника (сособственников) жилого помещения или нанимателя жилого помещения и членов его семьи удостоверяются должностным лицом подразделения по вопросам миграции.

Должностное лицо подразделения по вопросам миграции при представлении гражданами вышеуказанных документов в день обращения:

  1. Удостоверяет подписи гражданина и собственника (сособственников) жилого помещения или нанимателя жилого помещения и членов его семьи.
  2. Производит регистрацию гражданина.
  3. Ежесуточно вносит сведения о зарегистрированных гражданах в информационную систему МВД России.
  4. Присваивает заявлению о регистрации по месту пребывания или заявлению о регистрации по месту жительства порядковый номер, соответствующий порядковому номеру журнала учета заявлений о регистрации по месту пребывания или журналу учета заявлений о регистрации по месту жительства по установленным формам (соответственно).
  5. Заполняет посредством информационной системы МВД России адресные листки прибытия (убытия) и листки статистического учета прибытия.
  6. В случае регистрации гражданина по месту жительства проставляет в основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, отметку о регистрации по месту жительства (для лиц, не достигших 14-летнего возраста, выдает свидетельство о регистрации по месту жительства по установленной форме). В случае регистрации гражданина по месту пребывания выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания по установленной форме.
  7. Запрашивает у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые книги для внесения сведений о регистрации граждан. Заявления о регистрации по установленной форме и документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, ставятся на контроль до внесения сведений о регистрации граждан в карточки регистрации, поквартирные карточки, домовые книги, после чего подшиваются в дела.

Снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания или по месту жительства осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Данный порядок регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства не распространяется на граждан Российской Федерации, являющихся участниками чемпионата мира по футболу, а также представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA.

  • О порядке постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства

Подразделения по вопросам миграции осуществляют постановку иностранных граждан на учет по месту пребывания и их регистрацию по месту жительства в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» [7] , Правилами осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации [8] с учетом ограничений и особенностей, установленных Указом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 июня 2013 г. № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в период проведения чемпионата не подлежат учету по месту пребывания иностранные граждане, принимающие участие в мероприятиях, в том числе участники спортивных соревнований, а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенные в списки FIFA.

При этом Федеральным законом № 109-ФЗ на принимающую сторону возложена обязанность уведомить территориальный орган МВД России о прибытии всех иностранных граждан в место пребывания.

В целях реализации Указа принимающей стороне или непосредственно иностранному гражданину в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ [9] , для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания, в течение одних суток со дня прибытияиностранного гражданина в место пребывания необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган МВД России и представить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания [10] и другие необходимые документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо подразделения по вопросам миграции при представлении принимающей стороной уведомления о прибытии в день обращения:

  1. Проверяет точность изложенных в уведомлении о прибытии сведений и наличие необходимых документов, предусмотренных пунктами 28-30 Правил миграционного учета.
  2. Незамедлительно проставляет отметку о приеме уведомления о прибытии.
  3. Возвращает отрывную часть уведомления о прибытии принимающей стороне.
  4. Присваивает уведомлению о прибытии порядковый номер, соответствующий порядковому номеру журнала учета уведомлений о прибытии.
  5. Фиксирует сведения о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания в учетных документах подразделения по вопросам миграции и в Государственной информационной системе миграционного учета.

Сведения о въезде иностранных граждан в Российскую Федерацию и выезде иностранных граждан из Российской Федерации (содержащиеся в обеих частях миграционных карт) в течение одних суток с даты поступления от должностных лиц пограничного контроля ежесуточно вносятся в Центральный банк данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, в том числе участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Для регистрации по месту жительства в период проведения чемпионата временно или постоянно проживающему иностранному гражданину в течение одних суток со дня своего прибытия в место жительства необходимо обратиться в соответствующий территориальный орган МВД России с заявлением о регистрации по месту жительства и представить документы и их копии, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо подразделения по вопросам миграции при представлении вышеуказанных документов в день обращения:

  1. Удостоверяет подписи иностранного гражданина и собственника (сособственников) жилого помещения или нанимателя жилого помещения и членов его семьи.
  2. Производит регистрацию иностранного гражданина по месту жительства путем проставления отметки о регистрации в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде на жительство, либо в разрешении на временное проживание лица без гражданства, либо в удостоверении беженца, либо в свидетельстве о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, а также в заявлении о регистрации иностранного гражданина по месту жительства.
  3. Присваивает заявлению о регистрации по месту жительства порядковый номер, соответствующий порядковому номеру журнала учета заявлений о регистрации иностранного гражданина по месту жительства.
  4. Фиксирует сведения о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в учетных документах подразделения по вопросам миграции и в информационной системе МВД России.

Снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания или с регистрации по месту жительства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

  • Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о миграционном учете

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 109-ФЗ лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации возложена на соответствующего иностранного гражданина.

Информация о порядке пребывания и постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в период проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года

В период, начинающийся за десять дней до даты проведения первого матча чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года [11] и заканчивающийся в день последнего матча ЧМ-2018 (с 4 июня по 15 июля 2018 года), иностранные граждане и лица без гражданства, прибывающие в Российскую Федерацию в качестве зрителей ЧМ-2018 [12] , въезжают в Российскую Федерацию, а в период, начинающийся за десять дней до даты проведения первого матча и заканчивающийся через десять дней после даты проведения последнего матча ЧМ-2018 (с 4 июня по 25 июля 2018 года) иностранные зрители выезжают из Российской Федерации без оформления виз по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, и паспорту болельщика (персонифицированной карте зрителя), как на бумажном носителе (заламинированном бланке), так и в электронной форме [13] .

Паспорт болельщика подтверждает право иностранного зрителя на въезд в Российскую Федерацию, пребывание в Российской Федерации и выезд из Российской Федерации в указанный период.

Паспорт болельщика (FAN Ш) — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков и выдается в целях комфортного и безопасного пребывания зрителей ЧМ- 2018 на стадионах проведения матчей ЧМ-2018 в Российской Федерации. Такую карту должен получить каждый зритель, купивший билет(ы) на футбольные матчи ЧМ-2018.

Паспорт болельщика является именным, оформляется бесплатно, единожды на каждого зрителя и представляет собой заламинированный бланк.

При въезде в Российскую Федерацию каждому иностранному гражданину выдается миграционная карта, которая должна находиться у него в течение всего срока его пребывания в Российской Федерации.

В случае порчи или утраты миграционной карты иностранному гражданину необходимо незамедлительно обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту своего нахождения [14] для получения дубликата миграционной карты.

Во время проведения ЧМ-2018 в городах Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саранске, Сочи в период с 25 мая по 25 июля 2018 г. иностранный гражданин в каждом городе, где он будет посещать спортивные мероприятия, подлежит постановке на учет по месту пребывания в течение одних суток со дня его прибытия в место пребывания. Если иностранный гражданин планирует находиться в городе проведения спортивных мероприятий менее одних суток, то допускается отсутствие постановки его на учет по месту пребывания, за исключением случая нахождения в организации, оказывающей гостиничные услуги.

Не подлежат учету по месту пребывания иностранные граждане, принимающие участие в спортивных мероприятиях, в том числе участники спортивных соревнований, а также представители FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенные в списки FIFA [15] .

В качестве принимающей стороны могут выступать как граждане России, так и постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства (имеющие вид на жительство), а также юридические лица, их филиалы или представительства, у которых иностранный гражданин будет фактически проживать (находиться).

При размещении иностранного гражданина в гостинице, принимающей стороной для него является администрация гостиницы.

Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии в место пребывания [16] предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность, и миграционную карту. В случае прибытия в новое место пребывания дополнительно предъявляется отрывная часть уведомления о прибытии по прежнему месту пребывания в Российской Федерации.

Принимающая сторона заполняет уведомление о прибытии, которое вместе с копией всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, а также копией миграционной карты представляется непосредственно в орган миграционного учета, где незамедлительно проставляется соответствующая отметка о приеме уведомления о прибытии, после чего отрывная часть уведомления возвращается принимающей стороне.

Далее принимающая сторона передает иностранному гражданину отрывную часть уведомления о прибытии, наличие которой у него подтверждает его постановку на миграционный учет.

Государственная пошлина за постановку на учет по месту пребывания не взимается.

Непредставление принимающей стороной в орган миграционного учета миграционной карты не является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно уведомить подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России о своем прибытии в место пребывания при наличии документально подтвержденных уважительных причин (например болезнь, физическая невозможность и т.д.), препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление в орган миграционного учета.

Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин (иностранный гражданин, имеющий вид на жительство) вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания непосредственно соответствующее подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России с письменного согласия принимающей стороны.

Иностранные граждане, не поставленные на учет по месту пребывания, не подлежат ответственности за нарушение правил миграционного учета, за исключением случаев, если обязанность сообщить сведения о месте своего пребывания возложена на соответствующего иностранного гражданина 1 ,

В целях своевременного осуществления миграционного учета иностранных зрителей в территориальных органах МВД России будет организован ежедневный прием заявителей, в том числе в выходные и нерабочие праздничные дни.

Чем отличается «миграционный учет» от «регистрации по месту жительства»

Если отбросить формальности, то и миграционный учет (уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания) и регистрацию по месту жительства – можно называть одним общим словом – «регистрация». НО! – данные виды регистрации имеют огромное количество принципиальных отличий.

Регистрация по месту пребывания (миграционный учет)

  • может быть оформлен в срок от 7 до 90 дней (в зависимости от статуса иностранного гражданина и его гражданства)
  • для граждан с безвизовым въездом учет оформляется на 90 дней с даты въезда с возможностью последующего продления (при наличии оснований)
  • для граждан с визовым въездом миграционный учет оформляется на срок действия визы с возможностью продления (при условии продления визы)
  • учет может быть продлен на срок от 1-го месяца до 3-х лет (в зависимости от оснований)
  • учет может быть оформлен не только на адрес жилого помещения, но и на адрес офиса компании, гостиницы и т.д.
  • уведомление о прибытии можно оформить как в УВМ (управлении по вопросам миграции), так и в отделении почты
  • при оформлении уведомления на адрес жилого помещения (дома / квартиры) не нужно получать согласие всех собственников и зарегистрированных в этой квартире
  • при постановке на учет по адресу жилого дома / квартиры не происходит начисление коммунальных платежей на зарегистрированного иностранного гражданина

Регистрация по месту жительства

  • оформляется только при наличии разрешения на временное проживание (РВП) или вида на жительства (ВНЖ)
  • строго в течение 7 рабочих дней с даты получения РВП / ВНЖ для всех без исключения иностранных граждан
  • одинаковые условия регистрации для граждан с визовым и безвизовым въездом
  • регистрация оформляется на 3 года (при наличии РВП) и на 5 лет (при наличии ВНЖ)
  • зарегистрироваться по месту жительства можно только на адрес жилого помещения (дома / квартиры)
  • зарегистрироваться по месту жительства через отделение почты нельзя (только в УВМ / МФЦ / паспортный стол)
  • для регистрации по месту жительства необходимо подготовить серьезный пакет документов, включая согласие на регистрацию всех собственников жилья (а в некоторых случаях и всех постоянно зарегистрированных)
  • после регистрации иностранного гражданина по месту жительства будут увеличены коммунальные платежи, т.к. в отличие от регистрации по месту пребывания (миграционный учет), когда иностранный гражданин пребывает (т.е. временно находится в этом жилом помещении), регистрация по месту жительства предполагает, что гражданин проживает и, соответственно, пользуется коммунальными услугами

Таким образом, взглянув на этот «краткий» список отличий можно сделать вывод, что общее у этих 2-х видов регистрации только название – «регистрация», а всё остальное (сроки, порядок оформления, основания и документы) кардинально отличаются.

Также необходимо отметить, что оба этих вида регистрации не имеют никакого отношения к так называемой «постоянной прописке», т.к. по действующему законодательству, иностранный гражданин ни при каких условиях не может оформить себе постоянную регистрацию.

Во всех случаях – будь то пребывание на основании визы / патента / учебы в Вузе или после получения РВП / ВНЖ – регистрация будет временная и будет оформлена только на срок действия полученных документов.

Можно ли зарегистрировать иностранца по адресу организации?

Можно ли регистрировать иностранного гражданина на юридический адрес организации, в которой он является сотрудником, даже если там отсутствует жилое помещение?Является ли это административно-уголовным нарушением?Если да, то почему.

Ответы юристов (11)

Добрый день, Эмилия!

К сожалению регистрация по месту жительства возможна исключительно в жилых помещениях. УФМС не име вправе
зарегистрировать кого-либо в нежилых помещениях.

Вместе с тем, Вы можете перевести нежилое помещение в жилое, но это очень сложная процедура.

Есть вопрос к юристу?

Регистрация может быть произведена только по адресу жилого помещения. А это квартиры, гостиницы, общежития и т.д., что предназначено для проживания людей.

УФМС просто физически не сможет оформить регистрацию по адресу юридического лица.

п.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является
недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан
(отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства (далее — требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования,
которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством
Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими
федеральными законами.

Прилагаю положение, в котором описания порядок признания помещения жилым.

Ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I
«О праве граждан Российской
Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Место жительства — жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное
жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение
, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма
специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации,
ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий
данного гражданина.

К сожалению, зарегистрировать на юр.адрес организации нельзя, если только у данной организации нет общежития, где можно будет зарегистрировать ИГ.

Иностранные граждане при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Местом пребывания гражданина России является место, где он временно проживает — жилое помещение (квартира, жилой дом, комната), не являющееся его постоянным или преимущественным местом жительства, а так же гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база или иные подобные учреждения.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, по истечении 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания подлежат учету по месту пребывания.

Принимающая сторона к уведомлению о прибытии, представляемому в территориальный орган Федеральной миграционной службы непосредственно или посредством почтового отправления, прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, копию миграционной карты (для временно пребывающего иностранного гражданина).

Данные правила прописаны в Административном Регламенте УФМС и

Федеральный
закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ

(ред. от 28.12.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. вступ. в силу с 10.01.2014)

Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

3) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее — место жительства) — жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее — место пребывания) — жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

5) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее — регистрация по месту жительства) — фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте жительства;

Глава 3. Регистрация иностранных граждан по месту жительства

Статья 14. Обязательность регистрации иностранных граждан по месту жительства

1. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

2. При наличии у постоянно или временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, он обязан заявить одно из них как свое место жительства. В этом случае регистрация указанного иностранного гражданина по месту жительства производится с фиксацией сведений о его других жилых помещениях, находящихся на территории Российской Федерации.

Cтатья 15. Основание для регистрации иностранных граждан по месту жительства

1. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

2. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Cтатья 16. Порядок регистрации иностранных граждан по месту жительства

Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства подается в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин указал в качестве своего места жительства. Форма указанного заявления, перечень содержащихся в нем сведений и требования к его оформлению устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 17. Документы, необходимые для регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства

При подаче иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления о регистрации по месту жительства должностному лицу органа миграционного учета предъявляются:

1) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином:

а) документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;

б) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением;

2) постоянно или временно проживающим в Российской Федерации лицом без гражданства:

а) вид на жительство или разрешение на временное проживание;

б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

Cтатья 18. Сроки регистрации иностранных граждан по месту жительства

1. Орган миграционного учета, осуществляющий регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, при предъявлении данным иностранным гражданином заявления о регистрации по месту жительства и документов, указанных в статье 17 настоящего Федерального закона, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина и не позднее следующего рабочего дня фиксирует сведения о месте жительства данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

2. Орган миграционного учета, осуществивший регистрацию иностранного гражданина по месту жительства, в месячный срок с даты указанной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выполняет иные необходимые действия, связанные с регистрацией.

Эмилия, добрый день!

все зависит от того, о каком иностранном гражданине идет речь- временно проживающем в РФ ( на основании РВП или ВНЖ) или временно пребывающем в РФ.

Постоянно или временно проживающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту жительства и по месту пребывания. Местом жительства может быть только жилое помещение.

Временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, в том числе и по месту нахождения юридического лица, в котором иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность

По правилам Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» регистрация иностранных граждан производится по месту жительства и по месту пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 14 данного закона постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения. Таким образом, регистрация по месту жительства производится только в жилых помещениях.

По правилам ч. 1 ст. 20 закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 20 закона уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, если иностранный гражданин не имеет постоянного места жительства в РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Местом пребывания может быть и нежилое помещение.

«Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации – это жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания». (отсюда).

иностранный гражданин может быть зарегистрирован по месту пребывания по юридическому адресу организации, в которой он трудится, поскольку согласност 2 ФЗ » О миграционном учете» местом пребывания является жилое помещение… а также иное помещение, учреждение или организация, в котором иностранный гражданин находится

Регистрация иностранных работник по месту пребывания = постанвка на миграционный учет на юридический адрес организации — работодателя возможна. Запрета на это на сегодняшний день нет.

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ
«О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

4) место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее — место пребывания) — жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин или лицо без гражданства находится и (или) по адресу которых иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

Местом пребывания, таким образом, может быть «иное помещение», т.е. нежилое. В этом случае — организация становится принимающей стороной.

7) сторона, принимающая иностранного гражданина или лицо без гражданства в Российской Федерации (далее — принимающая сторона), — гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо.

Логика такова, что регистрация по месту пребывания (миграционный учет) уведомляет гос. органы где именно иностранный гражданин преимущественно находится и где его можно будет найти при необходимости.

В УФМС нужно будет предоставить договор аренды на юр. адрес или свидетельство о праве собственности. Обращаться в УФСМ может доверенное лицо на основании простой письменной доверенности от организации.

Практически регистрировала иностранных работников на юр. адрес на прошлой неделе. Проблем не возникло. Позицию УФМС я Вам разъяснила.

Мнение о том, что нужно только жилое помещение законодательно не подтверждено.

В дополнение к ответу Трифоновой Юлии скажу, что и практикой подтверждена регистрация ВКС по месту нахождения офиса и пройдены ежемесячные проверки ФМС РФ в офисе. Верные ссылки на Нормативные акты.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Миграционная карта России для иностранных граждан в РФ: правила и образец заполнения бланка миграционной карты, проверка подлинности, бланки и образцы заявлений на продление миграционной карты в 2018 году

Миграционная карта иностранцев на территории РФ является одним из важнейших документов, так как она является основанием для дальнейшего оформления таких миграционных документов, как регистрация, разрешение и патент на работу, РВП и ВНЖ на территории РФ.

Без карты миграционного учета иностранный гражданин не может легально жить и трудиться на территории Российской Федерации.

В данной статье мы постарались подробно рассмотреть все вопросы, связанные с миграционной картой Российской Федерации и рассказать, зачем нужна миграционная карта иностранным гражданам, где взять миграционную карту и как заполнить, как продлить миграционную карту и проверить её подлинность, и что делать при потере миграционной карты.

Миграционная карта въезда в Россию

Миграционная карта РФ – это обязательный документ, который каждый иностранный гражданин получает при въезде на территорию РФ. Выдача миграционных карт происходит на границе в обязательном порядке, поэтому отсутствие миграционной карты говорит о нелегальном пресечении границы.

Выдача миграционной карты России осуществляется бесплатно.

Каждая карта мигранта содержит все необходимые сведения об иностранце, и позволяет внутренним органам РФ осуществлять контроль за временным пребыванием иностранных граждан в России.

Номер миграционной карты уникален, он заносится в базу вместе с информацией об иностранном гражданине, въезжающем в Россию. После чего данные миграционной карты становятся доступны сотрудникам внутренних органов.

Где получают миграционную карту?

Кем выдается миграционная карта?

Лицо, которое выдает бланки, зависит от места, где выдается миграционная карта, в частности от способа пересечения границы.

  • Если иностранный гражданин следует воздушным, морским или речным транспортом, в этом случае выдача миграционных карт производится членами экипажей судов.
  • Если иностранный гражданин следует железнодорожным транспортом, выдача бланка миграционной карты осуществляется членами бригад поездов.
  • Если иностранный гражданин следует автотранспортом общего пользования (автобусом), то водитель выдает миграционные карты.
  • Если иностранный гражданин следует личным (частным) транспортом или в пешем порядке, получить миграционную карту он должен у должностных лиц органов пограничного контроля.

Где заполняют миграционную карту?

Допускается заполнение миграционной карточки, как в транспорте, так и непосредственно в зале прибытия аэропорта, порта, автоперехода и пр.

Важно! При этом заполнение миграционной карты России иностранными гражданами осуществляется до начала пограничного контроля.

Другими словами, не важно, где иностранец будет заполнять бланк миграционной карточки: в полете, после посадки, на корабле или в автобусе, главное правильно заполнить миграционную карту и успеть тщательно проверить все внесенные данные до того, как нужно будет отдать документ офицеру на контроле.

Как заполнить миграционную карту в России: правила заполнения миграционной карты

Въездная (А) и выездная (В) части миграционной карты заполняется лично иностранным гражданином в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность.

Если иностранец не владеет русским языком, он может заполнить сведения о себе буквами латинского алфавита.

Важно! Миграционная карта заполняется разборчивым почерком, без помарок и исправлений.

Заполнение миграционной карты при въезде в Россию допускается чернильной или шариковой ручкой черного, синего или фиолетового цвета.

Важно! Отметки о въезде / выезде в графах «Для служебных отметок» в бланке миграционной карты проставляют должностные лица в момент, когда иностранный гражданин проходит пограничный иммиграционный контроль.

Миграционная карта РФ — образец заполнения 2018

Скачать образец заполнения миграционной карты России вы можете по ссылке.

Как проверить подлинность миграционной карты по базе ФМС?

Проверка миграционной карты на подлинность – важный момент, как для работодателя, который берет на работу иностранного гражданина и проверяет наличие и подлинность документов будущего сотрудника, так и для самого иностранного гражданина, который хочет быть уверен в своих документах.

На сегодняшний день можно проверить миграционную карту по базе ФМС по звонку или по личному обращению в органы, или же проверить миграционную карту на подлинность онлайн.

Проверка подлинности миграционной карты онлайн

Для того чтобы проверить миграционную карту онлайн, необходимо перейти на официальный сайт ФМС по ссылке . Именно там можно проверить подлинность миграционной карты по базе ФМС.

Проверка миграционной карты осуществляется по ее уникальному номеру и данным гражданина, информацию о которых необходимо ввести в соответствующие поля формы.

Ошибки в миграционной карте

Самые распространенные ошибки в миграционной карточке, которые делают иностранные граждане – это опечатки, указание ложной цели въезда, неверно прописанные сроки пребывания.

Данные ошибки влекут за собой:

  • Административный штраф.
  • Отказ в выдаче и аннулирование выданных ранее миграционных документов, в том числе патента на работу, РВП, ВНЖ и пр.

Важно! Тщательно проверьте все сведения в миграционной карте и свои данные до подписания документа. Помните, подписывая документ, вы подтверждаете данные миграционной карты, а значит, несете ответственность за ее достоверность.

Что писать в графе «Цель визита в миграционной карте»?

Очень важно указать подлинную цель въезда в миграционной карте. Даже не пытайтесь обмануть пограничную службу!

Если вы едите в Россию работать, обязательно укажите в миграционной карте целью визита «работа». Если цель приезда в миграционной карте России не будет указана как работа, то вы не сможете потом получить ни патент на работу, ни разрешение на работу в РФ.

Как изменить цель визита в миграционной карте?

Важно! Цель приезда в миграционной карте не поменять! Придется выезжать на границу и заново получить новую миграционную карточку.

Другими словами, если в вашей миграционной карте указана цель визита «туризм», то с такой картой вы не сможете получить разрешительные документы на осуществление трудовой деятельности в России.

И если вы все-таки хотите работать в России, вам придется выехать из страны и потом заново заезжать, чтобы получить новую миграционную карточку и в ней уже указать целью визита в Россию «работа». И только в этом случае иностранный гражданин сможет получить разрешительные документы и легально работать на территории РФ.

Сколько действует миграционная карта России и сколько можно находиться в стране?

На какой срок выдается миграционная карта, определяет законодательство Российской Федерации и международные договоры между РФ и другими странами.

Безвизовым иностранным гражданам миграционная карта выдается на срок до 90 суток. В течение этого времени иностранец может находиться на территории РФ, при условии, что он встанет на миграционный учет в течение первой недели.

Хотя вообще максимальный срок действия миграционной карты – 1 год с момента ее получения.

Однако чтобы карта была действительна целый год, от иностранного гражданина потребуются следующие действия:

Во-первых, в течение 7 дней со дня пересечения границы иностранный гражданин должен встать на миграционный учёт по месту пребывания, тогда срок продления миграционной карты составит 3 месяца.

Чтобы продлить срок миграционной карты еще на 9 месяцев, иностранный гражданин должен заключить трудовой договор и получить патент на работу в течение этих первых 3 месяцев.

Можно ли продлить миграционную карту?

Продление миграционной карты без выезда из России не предусмотрено, то есть продлить миграционную карту нельзя, но можно продлить сроки пребывания в стране.

Другими словами максимальный срок действия миграционной карты – 1 год. Больше года конкретная карточка мигранта действовать не будет и ее никак нельзя продлить.

Однако для легального нахождения в России после истечения срока миграционной карты, иностранный гражданин должен заранее продлить временное пребывание в РФ.
Подробнее о том, как можно продлить сроки пребывания в РФ читайте ниже.

Заканчивается срок миграционной карты, что делать?

Продление временного пребывания в РФ: «продление миграционной карты 2018» без выезда из России

Если у иностранного гражданина подходит к концу срок действия миграционной карты России, и он не хочет выезжать из РФ, тогда необходимо продлить временное пребывание в России.

Для этого нужно подать заявление в ФМС с указанием оснований для принятия решения о продлении пребывания иностранца в стране.

Важно! Документы для продления миграционной карты и обращение в ФМС о продление миграционной карты гражданам иностранных государств подает принимающая сторона (граждане России, иностранные граждане, которые постоянно проживают в РФ, лица без гражданства с ВНЖ, юр. лица, у которых иностранный гражданин живет или работает).

Основания продления миграционной карты

Продление миграционной карты России, а точнее продление временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ, осуществляется на основании:

  • Получения или продления патента на работу.
  • Получения или продления разрешения на работу.
  • Медицинского заключения (реанимационное состояние, беременность на позднем сроке, ИГ могут направить на лечение в конкретное медицинское учреждение и т.д.).
  • Получения РВП.
  • Поступления на учебу в учебное заведение Российской Федерации.
  • Подачи заявления на гражданство РФ.

Как продлить срок пребывания трудовых мигрантов в РФ: что такое «продление миграционной карты по патенту на работу»?

Если иностранный гражданин заключил трудовой договор или договор на выполнение определенных работ или услуг, то в таком случае он может обратиться в ФМС с заявлением о продлении срока действия миграционной карты не более чем на 1 год.

Для этого, физ. или юр. лицо, с которым иностранный гражданин заключил договор, подготавливает пакет документов для обращения в ФМС:

  • Подписанное иностранным гражданином Заявление о продлении миграционной карты.
  • Копия трудового договора между иностранным гражданином и работодателем.
  • Документы, удостоверяющие личность иностранца.
  • Патент на работу на имя иностранного гражданина.
  • Действующую миграционную карту иностранного гражданина.
  • Квитанцию об уплате всех госпошлин.

Порядок продления миграционной карты работодателем

Работодатель, нанявший иностранного гражданина, готовит пакет документов: ходатайство о продлении миграционной карты, а также бланк принимающей стороны и уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Далее работодатель обращается с пакетом документов в территориальный ФМС.

ФМС производит проверку всех документов на корректность заполнения и подлинность, и проверяют иностранного гражданина на наличие правонарушений на территории РФ.

Если все документы оформлены верно и у иностранца нет проблем с законом, сотрудники ФМС в миграционную карту ставят отметку о продлении временного пребывания в России.

Ходатайство работодателя: образец заявления о продление миграционной карты

Скачать заявление о продление миграционной карты и скачать бланк ходатайства работодателя с заявлением о продление миграционной карты можно по ссылке.

Истек срок действия миграционной карты – что делать?

Чем грозит просроченная миграционная карта: штраф за просроченную миграционную карту в России?

Если у иностранного гражданина закончился срок действия миграционной карты, он обычно в качестве основного вида наказания получает штраф за просрочку миграционной карты и нарушение режима пребывания согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в качестве дополнительного – выдворение за пределы РФ.

Штраф за просроченную миграционную карту в России составляет от 2 000 до 5 000 рублей для регионов.

Для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области штраф за просрочку миграционной карты России составляет от 5 000 до 7 000 рублей.

Иностранный гражданин потерял миграционную карту, что делать и где восстановить миграционную карту?

Как восстановить миграционную карту при утере? Этим вопросом задаются многие иностранные граждане.

Конечно, утеря миграционной карты – это всегда неприятно, однако отчаиваться не стоит!

Если иностранный гражданин потерял миграционную карту России – он может легко восстановить ее, заказав дубликат миграционной карты в ФМС не выезжая за пределы страны.

Как получить дубликат миграционной карты: восстановление карты мигранта

Для того чтобы получить дубликат миграционной карты, иностранец должен написать заявление об утере миграционной карты иностранным гражданином в ближайшем отделении полиции и там же получить об этом справку.

Далее со справкой из полиции, документом, удостоверяющим личность, и заявлением на выдачу дубликата миграционной карты иностранный гражданин лично обращается в отдел УФМС по месту регистрации. Восстановить миграционную карту в СПб можно в Едином Миграционном Центре на ул. Красного Текстильщика.

ФМС проверит паспортные данные иностранца по свой базе и выдаст ему дубликат миграционной карты.

Важно! Выдача дубликата миграционной карты произойдет только в случае, если у иностранного гражданина все в порядке с миграционным учетом и сроками пребывания в России. Если у иностранца нет миграционного учёта или он просрочен на момент потери миграционной карты, ФМС увидит это в базе данных и откажет в выдаче дубликата.

Заявление на выдачу дубликата миграционной карты

Скачать заявление на выдачу дубликата миграционной карточки вы можете по ссылке.

Штраф за утерю миграционной карты

Потеря миграционной карты в России — попадает под отсутствие документов, которые подтверждают право иностранца находиться в России.

Согласно ст. 18.8 КоАП РФ в регионах России административный штраф за утерю миграционной карты составляет от 2 000 до 5 000 руб. В качестве наказания также может быть применено выдворение с территории РФ.

В Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Москве и Московской области штраф за потерю миграционной карты составляет от 5 000 до 7 000 рублей с последующим выдворением за пределы РФ.

Можно ли купить миграционную карту без выезда? Можно ли купить миграционную карту у проводника?

Купить миграционную карту нельзя!

Официально миграционная карта выдается бесплатно каждому иностранному гражданину при пересечении границы с РФ. Данные о ней вносятся и хранятся в базе ФМС, из которой в дальнейшем можно получать информацию по уникальному номеру конкретной миграционной карты.

Важно! Если вам предлагают купить миграционную карту без выезда из России, не покупайте! Остерегайтесь мошенников! ФМС проверяет миграционную карту по базе по уникальному номеру!

Купленная миграционная карта не будет пробиваться по базе ФМС, потому что информация о ней не была занесена в нее официально, а значит пребывание по купленной карте на территории РФ будет нелегальным. Выданные на основе купленной миграционной карты разрешительные документы будут аннулированы.

Поездка на границу за миграционной картой

Выезд на границу за миграционной картой – это одно из действий, которое можно предпринять в случае, если у иностранного гражданина кончается срок действия старой карты или ему, например, нужно поменять цель въезда в миграционной карте.

Пересечение границы для получения миграционной карты – это легальный и законный метод, который гарантирует официальное получение новой миграционной карты на границе.

Другими словами, иностранному гражданину нужно официально пересечь границу для получения миграционной карты.

Для этого иностранец сначала выезжает из России по старой карте и сразу же въезжая обратно, получает новый документ.

Поездки на границу для продления миграционной карты иностранный гражданин может делать как самостоятельно, так и в составе группы, обратившись в агентство, предоставляющее подобные услуги.

Услугу «въезд-выезд на границу за миграционной картой» в 2018 году предоставляют множество компаний, помогающих иностранным гражданам с документами и оказывающих помощь пересечения границы с целью обновить миграционную карту иностранного гражданина.

Важно! Прежде чем обратиться за услугой в компанию и купить выезд на границу за миграционной картой, обязательно прочитайте отзывы о работе этой компании и отзывы тех, кто ездил за миграционной картой.

Убедитесь, что компания надежная и с ней будет безопасно пересечь границу для миграционной карты.

Как получить миграционную карту без выезда из России?

Новая миграционная карта без выезда на границу – это миф, который рассказывают мошенники иностранцам. Единственное что может быть получено без выезда из страны – это поддельная миграционная карта.

Важно! Новую миграционную карту можно получить исключительно бесплатно и исключительно на границе при въезде в РФ.

Если вам предлагают дешево купить новую миграционную карту или официально получить миграционную карту без выезда из России – будьте уверенны, это мошенники, которые предлагают купить поддельную миграционную карту!

Единственный легальный способ получения новой миграционной карточки с занесением данных новой карты в базу ФМС – это пересечение границы с РФ — въезд в Россию.

Если наша статья о процессе оформления и получения российской миграционной карты была вам полезна, пожалуйста, оцените запись. Или поделитесь информацией о том, где получить и как проверить миграционную карту России, и что делать в случае утраты карты мигранта: