Региональный материнский капитал в ленинградской области 2018

Содержание:

Региональный материнский капитал в Ленинградской области в 2018 году

Региональный материнский капитал в Ленинградской области предоставляется в соответствии со статьей 3.5 областного закона Ленинградской области от 17 ноября 2017 г. N 72-оз «Социальный кодекс Ленинградской области», в дальнейшем по тексту – Социальный кодекс.

  • Размер материнского капитала устанавливается областным законом об областном бюджете Ленинградской области на очередной финансовый год и на плановый период и индексируется в соответствии с частью 2 статьи 1.8 Социального кодекса. Частью 9 статьи 6 областного закона Ленинградской области от 21.12.2017 N 82-оз «Об областном бюджете Ленинградской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» размер материнского капитала с 1 января 2018 года установлен в сумме 117360 рублей.

Право на предоставление регионального материнского капитала возникает в соответствии с положениями статьи 3.5 Социального кодекса у следующих категорий российских граждан:

  1. женщин, родивших или усыновивших в возрасте до трех месяцев 3-го ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
  2. мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.

Варианты использования маткапитала в Ленинградской области

В соответствии со статьей 3-3 Закона N 134-оз средства регионального материнского капитала могут быть направлены на:

  • Улучшение жилищных условий на территории Ленинградской области, включая ремонт, газификацию жилого помещения (домовладения), приобретение земельных участков, в том числе для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства.
  • Получение образовательных услуг детьми.
  • Получение медицинских услуг детьми, оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом от 29.11.2010 года N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств.
  • Лечение, реабилитацию и абилитацию ребенка-инвалида.
  • Приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида, либо пять и более детей.

Распоряжение средствами регионального материнского капитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям полностью или по частям.

Порядок предоставления и распоряжения средствами материнского капитала (в дальнейшем по тексту — Порядок) утвержден Постановлением Правительства Ленинградской области от 6 февраля 2013 г. N 20.

Распорядиться средствами областного материнского капитала можно не ранее чем по истечении года со дня рождения или усыновления 3-го или последующего ребенка или последующих детей, за исключением случаев необходимости использования средств маткапитала по направлениям, указанным в пунктах 3 и 4, когда право на предоставление материнского капитала может быть реализовано со дня рождения (усыновления) третьего ребенка.

Лица, имеющие право на предоставление материнского капитала, лично или через доверенных лиц подают в орган местного самоуправления по месту жительства на территории Ленинградской области, наделенный соответствующими государственными полномочиями Ленинградской области в сфере социальной защиты населения, заявление о предоставлении материнского капитала и документы согласно пункта 2.1 Порядка.

Последние новости по маткапиталу Ленинградской области

5 сентября с 10.00 до 13.00 специалисты Управления ПФР в Колпинском районе проведут горячую линию по вопросам материнского (семейного) капитала.

В преддверии осеннего праздника, Дня знаний, Отделение Пенсионного фонда по Санкт-Петербургу и Ленинградской области напоминает, что средства материнского (семейного) капитала можно направить на образовательные услуги для детей. Предусмотрено, что средства МСК могут быть потрачены на учебу любого ребенка.

Первый год жизни ребенка – самый беспокойный и затратный период для родителей. Не у всех есть возможность приобрести вещи и оплатить необходимые услуги.

Материнский капитал в Ленинградской области

В Ленинградской области, как и в большинстве регионов РФ, действует две независимые программы материнского капитала: федеральная и региональная. Они имеют общие цели: повышение рождаемости и уровня жизни семей с детками.

Демографическая ситуация в регионе

В целом ситуация с рождаемостью в Ленинградской области не слишком радужная на фоне других регионов. Хотя за последние годы она начала улучшаться:

  • В 2010-2015 гг., после 10-летнего спада, численность населения региона начала расти (с 1,72 до 1,78 млн. человек за 5 лет).
  • В Ленинградской области живет почти в 3 раза меньше людей, чем в Санкт-Петербурге.
  • Рождаемость в регионе возрастает, в 2000-2014 гг. она увеличилась с 6,8 до 9,1 чел. на 1000 населения. Однако это существенно меньше среднероссийских показателей (8,6-13,3 за те же годы).
  • С 2004 г. в регионе уменьшается смертность (с 20,3 до 14,6 умерших на 1000 человек).
  • Из-за того, что смертность существенно перекрывает рождаемость, в области наблюдается естественная убыль населения. В 2005-2014 гг. она несколько уменьшилась — с 12,5 до 5,5 человек на 1000 населения и продолжает уменьшаться.

Более неблагоприятная демографическая обстановка, чем в Ленинградской области, наблюдается только в 7 регионах РФ (Ивановской, Новгородской и других областях). Ленобласть — один из регионов, который крайне нуждается в мерах социальной поддержки семей с детьми.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственный материнский капитал действует в области с 2007 г. на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. На 2015 г. выплата по программе составляла 453 тыс. рублей. Ежегодно сумма по сертификату должна индексироваться, однако в 2017 году (как и в 2016) повышение не проводилось.

Всего за время действия программы состоянием на сентябрь 2015 г.:

  • Выдано 200 тысяч сертификатов на федеральный маткапитал (в Ленобласти и Санкт-Петербурге), полностью воспользовались деньгами около 23% владельцев.
  • Использование денег происходит таким образом:
    • на улучшение жилищных условий с привлечением кредитов (более 82%) или без них (25%);
    • на обучение детей (менее 2%);
    • на накопительную пенсию матери — в единичных случаях.
  • В рамках Закона № 88-ФЗ от 20.04.2015 г.:
    • 55 тыс. заявлений подано на единовременную выплату 20 тыс. рублей;
    • 886,2 млн. рублей переведено на счета заявителей.

Региональный материнский капитал в Ленинградской области

Программа регионального маткапитала начала действовать сравнительно недавно, с 2011 г. Средства на единовременную социальную помощь выделяются из областного бюджета. Многодетная семья, в которой растут трое и более детей, может использовать региональный маткапитал только один раз. Важным условием является рождение третьего или следующего малыша в период между 01.07.2011 г. и 31.12.2020 г.

Оформление и использование регионального материнского капитала в Ленинградской области регулируется двумя документами:

  • Законом Ленинградской области № 134-ОЗ от 17.11.2006 г. «О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области»;
  • Постановлением правительства области № 20 от 06.02.2013 г. «Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала».

Размер материнского капитала составляет 100 тыс. рублей и предусматривает ежегодную индексацию, в том числе остатков на счете (состоянием на 2015 г. еще не проводилась).

В какой форме выплачивается и куда обращаться

Использование социальной помощи предусматривает четкое следование оговоренным целям. Средства переводятся в безналичной форме на счет лица или организации, проводящей работы или оказывающей услуги. Деньги не могут быть выплачены наличными или каким-либо образом обналичены, это полностью незаконно.

Право на соцпомощь возникает сразу после рождения третьего или следующего ребенка. Для ее оформления надо обратиться в уполномоченную организацию или ее представительство:

  • Районное представительство Комитета по соцзащите населения;
  • Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (расписание работы и адреса можно уточнить здесь);
  • Многофункциональный центр государственных и муниципальных и услуг (МФЦ).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Получить семейный капитал по региональной программе могут:

  • женщина, родившая (или усыновившая в возрасте до 6 мес.) третьего либо последующего ребенка с 01.07.2011 г.;
  • мужчина, если:
    • он является единственным усыновителем малыша, решение суда вступило в силу с 01.07.2011 г.;
    • он выступает отцом либо усыновителем (независимо от наличия гражданства), тогда как мать ребенка умерла, лишена родительских прав, пропала без вести или не отвечает за собственные действия;
  • дети до 18 лет (до 23-х при очном обучении) в равных долях, если оба их родителя умерли, лишены прав, недееспособны. Распорядиться средствами может опекун или сами дети после достижения дееспособности.

Условия, выполнение которых даст возможность получить материнский капитал:

  • совместное проживание заявителя на территории Ленинградской области (не менее 9 месяцев) вместе с семейством;
  • в семье должно быть 3 и более детей, родных и приемных, и они должны находиться в живых на момент подачи заявления;
  • ко времени обращения за соцпомощью детям должно быть меньше 18 лет.

Необходимые для оформления документы

Список необходимых документов:

  • паспорт заявителя с регистрацией в Ленинградской области (или иное удостоверение личности и документ, подтверждающий проживание на территории региона);
  • документ о российском гражданстве ребенка, в связи с рождением или усыновлением которого у семьи появилось право на маткапитал;
  • свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об их усыновлении);
  • документ, свидетельствующий о проживании ребенка вместе с заявителем;
  • если заявление подается законным представителем несовершеннолетнего ребенка, дополнительно:
    • его удостоверение личности;
    • документ, удостоверяющий полномочия представителя;
    • справка о проживании ребенка на территории Ленинградской области;
    • свидетельства о смерти родителей, лишении их родительских прав;
  • если заявление подается доверенным лицом заявителя, дополнительно:
    • его паспорт (другое удостоверение личности);
    • доверенность на то, чтобы представлять интересы;
  • если обращается отец (усыновитель) ребенка, дополнительно — свидетельство о смерти, лишении прав или недееспособности матери.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Использовать средства регионального семейного капитала можно после того, как ребенку, который дал право на оформление маткапитала, исполнится полтора года. Или, если третий (последующий) ребенок был усыновлен после 01.07.2011 г., спустя 1,5 года после принятия решения судом.

Средства можно направить на одну из приведенных целей или по нескольким направлениям:

  • улучшение условий проживания в пределах Ленинградской области (на основании любой законной сделки, осуществляемой получателем маткапитала или его супругом):
    • покупку, строительство жилья, в том числе в составе кооператива или в кредит;
    • ремонт жилого помещения;
    • покупку земельного участка под застройку;
    • газификацию домовладения;
  • обучение детей (возрастом до 23 лет на момент начала учебной программы);
  • лечение детей (в том числе покупку дорогостоящих лекарственных средств, протезирование, стоматологию) сверх того, которое оговорено в Федеральном законе №326-ФЗ от 29.11.2010 г.;
  • лечебные мероприятия и реабилитацию ребенка-инвалида (в том числе курортное лечение);
  • покупка авто для семьи, в которой растет ребенок-инвалид или пять и более детей, а также выплату основного долга и процентов по оформленному кредиту на машину.

Для распоряжения нужно подать в ответственный орган еще одно заявление. После его регистрации заявителю выдается расписка, а решение о возможности направить средства принимается не дольше 30 дней. После этого деньги переводятся исполнителю услуги или работы.

Заключение

Региональная программа маткапитала в Ленинградской области похожа, скорее, на федеральную, чем на другие областные. Она имеет особенности: рассчитана на срок до 2020 г. (тогда как другие региональные программы — до конца 2016 г.), средства можно расходовать после 1,5-летия ребенка, а список целей для этого достаточно широк.

В то время, как в большинстве регионов покупка машины за маткапитал остается мечтой, в Ленинградской области такая возможность закреплена законодательно (правда, только для семей с детками-инвалидами или с 5 несовершеннолетними детьми). Семейный капитал можно направить на приобретение земельного участка под жилую застройку, а можно использовать одновременно с федеральным маткапиталом на покупку, строительство жилья, в том числе в кредит.

Этот вид социальной помощи, особенно в таком расширенном виде, очень важен для многодетных семей региона.

Материнский капитал в Ленинградской области

Ленинградская область является одним из тех регионов, где успешно реализуются сразу две программы материнского (семейного) капитала (МСК). Такую поддержку семей с детьми осуществляют как федеральные власти, так и региональные. Обе эти программы объединены одними целями по улучшению благосостояния семей с детьми и увеличению рождаемости в регионе.

Тем не менее, существуют и различия относительно:

  • срока действия программ;
  • предоставляемой сумме;
  • условий выдачи сертификата;
  • возможных направлений его использования.

В свою очередь, выделяемые денежные средства можно использовать частями, а не сразу всей суммой, например, потратив их по разным направлениям или отложив какую-то долю до принятия решения в будущем.

Демографическая ситуация в регионе

Что касается демографической ситуации в регионе, то в последнее время она значительно улучшилась. В 2017 г. численность населения Ленинградской области составляет 1 791 916 человек и устойчивая тенденция к росту данного показателя наметилась с 2010 года после его продолжительного падения в период с 2000 по 2009 годы. В последние годы численный прирост населения происходит в основном за счет миграции.

Пока в области отмечается естественная убыль населения. После резкого уменьшения численности населения в 2005 году на 9035 человек в настоящее время можно отметить улучшение ситуации и постепенное, но уверенное снижение данной величины.

Чтобы понять причины естественной убыли, достаточно посмотреть на два формирующих ее показателя:

  • рождаемости — на начало 2017 года данная величина снизилась по сравнению с предыдущим годом на 161 чел. и составила 2324 человека, что на 0,5% меньше;
  • смертности — количество умерших в марте 2017 г. уменьшилось на 229 чел. и составило 4292 человека.

Как видно, пока показатель смертности значительно превышает показатель рождаемости, однако естественная убыль пусть медленно, но продолжает снижаться. В январе-феврале 2017 г. этот показатель уменьшился по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 3%.

Стабильная и устойчивая динамика роста рождаемости наблюдается во Всеволожском, Кировском, Ломоносовском и Сланцевском районах.

Реализация программы федерального материнского капитала в регионе

Сертификат на материнский (семейный) капитал вручается в данном регионе, как и по всей стране, семьям с двумя и более детьми с 2007 года. В настоящее время размер предоставляемых денежных средств составляет 453 026 рублей (данная величина оставалась неизменной последние два года и не индексировалась как ранее).

За 10 лет существования программы свыше 260 тыс. семей в Санкт-Петербурге и Ленинградской области стали обладателями сертификата МСК.

Как и в других регионах, в Ленинградской области прослеживается тенденция к такой популярности использования государственной помощи:

  1. улучшение жилищных условий;
  2. получение образования;
  3. увеличение будущей пенсии владельца сертификата;
  4. приобретение товаров для реабилитации ребенка-инвалида.

Полностью использовали средства материнского капитала уже около 30% семей.

Последнее направление было введено в 2016 году и пока еще не очень популярно, да и законодательство в этой области оставляет много вопросов, поэтому им воспользовались только единицы. Что касается других направлений, то можно отметить, что жители Ленинградской области, как и петербуржцы, активно принимают решение об использовании средств материнского капитала.

Реализация программы регионального материнского капитала в Ленинградской области

Условия возникновения права на региональный материнский капитал, а также правила его использования закреплены в следующих законодательных актах:

  • закон Ленинградской области №134-ОЗ от 17.11.2006«О социальной поддержке многодетных и приемных семей в Ленинградской области»;
  • закон Ленинградской области №109-ОЗ от 14.12.2011«О внесении изменений в областной закон №134-ОЗ»;
  • постановление правительства области №20 от 06.02.2013«Об утверждении Порядка предоставления и распоряжения средствами материнского капитала».

Действие региональной программы материнского капитала распространяется на период с 01.07.2011 по 31.12.2020. Воспользоваться областной поддержкой могут семьи с тремя и более детьми, причем на момент обращения им всем должно быть меньше 18 лет. Немаловажным условием является совместное проживание владельца сертификата вместе с семьей на территории Ленинградской области на протяжении не менее 9 месяцев. Выплата материнского капитала осуществляется единожды.

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право получить семейный капитал могут следующие лица:

  • женщина, родившая (или усыновившая в возрасте до 6 мес.) третьего ребенка (либо последующих);
  • мужчина:
    • в случае смерти, безвестного отсутствия матери или лишения ее родительских прав (гражданство мужчины здесь не имеет значения);
    • если он является единственным усыновителем ребенка (здесь имеет значение дата вступления в силу решения суда — с 01.07.2011);
  • дети до 18 лет (или до 23 при дневном обучении), если оба их родителя умерли или лишены прав. Распорядиться средствами может опекун или сами дети после достижения дееспособности.

В последнем случае дети смогут распоряжаться денежными средствами после 18-летия. Если будет необходимо воспользоваться ими раньше, это сможет сделать опекун.

Куда можно направить материнский капитал?

Распорядиться региональным материнским капиталом можно по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий на территории Ленинградской области:
    • покупка или строительство жилья;
    • ремонт жилого помещения;
    • покупка земельного участка под застройку;
    • газификация жилья;
  • обучение детей в возрасте не старше 23 лет на момент начала учебы;
  • лечение детей, включая приобретение дорогостоящих лекарственных средств, протезирование,
  • лечебные мероприятия и реабилитацию ребенка-инвалида (в том числе курортное лечение);
  • покупка автомобиля для семьи с ребенком-инвалидом или пятью и более детьми (возможно оплатить и уже оформленный ранее кредит на транспортное средство).

Право распоряжаться региональным маткапиталом возникает у семьи только после исполнения ребенку полутора лет или через полтора года после принятия судом решения об усыновлении, если ребенка взяли в семью после 1 июля 2011 года.

Порядок перечисления средств регионального капитала

Для того, чтобы воспользоваться денежными средствами, владельцу сертификата необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту жительства с письменным заявлением и представить необходимые документы (их перечень будет зависеть от выбранного направления, с подробностями можно ознакомиться в постановлении Ленинградской области №20 от 06.02.2013).

Решение о перечислении средств регионального материнского капитала принимается в течение месяца, после чего необходимая сумма будет перечислена на счет исполнителя услуг (работ) путем банковского перевода. Обналичивание семейного капитала не предусмотрено законодательством.

Материнский капитал в Ленинградской области

Материнский (семейный) капитал в Ленинградской области является мерой социальной поддержки многодетной семьи. Право на его получение возникает при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка (детей), имеющего гражданство России, у следующих категорий граждан:

  • женщин, родивших (усыновивших в возрасте до трех месяцев) третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 июля 2011 года;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка и последующих детей в возрасте до трех месяцев, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 июля 2011 года.

Распорядиться средствами (частью средств) материнского капитала можно по следующим направлениям:

  • улучшение жилищных условий, включая приобретение земельных участков, газификацию жилого помещения (домовладения);
  • получение образования (образовательных услуг) ребенком (детьми);
  • получение медицинских услуг ребенком (детьми), оказываемых сверх услуг, предусмотренных Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в том числе приобретение дорогостоящих лекарственных средств;
  • лечение и реабилитация ребенка-инвалида;
  • приобретение транспортного средства семьей, имеющей ребенка-инвалида либо пять и более детей.

Получить эту социальную поддержку можно при рождении (усыновлении) детей в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2020 года.

Устанавливающие правовые акты

«О внесении изменений в областной закон «О социальной поддержке многодетных семей в Ленинградской области» (принят ЗС ЛО 23.11.2011)

Материнский капитал в Ленинградской области в новостях:

16 сентября 2016

Сертификаты на материнский капитал перевели в электронный вид. Соответствующий закон подписал Президент России Владимир Путин, а Минтруд утвердил регламент их выдачи.

Региональный материнский капитал в Ленинградской области

Примеру Правительства РФ последовали практически все субъекты РФ, в которых наблюдается низкий уровень рождаемости — в таких регионах также была введена программа материнского капитала. Условия таких программ определяются региональными властями с учетом возможностей местного бюджета, а потому различаются по субъектам РФ. Региональный материнский капитал в Ленинградской области является примером локально утвержденной программы для улучшения демографической ситуации. Из данной статьи вы узнаете, как получить выплату, какие понадобятся бумаги, на что разрешено потратить средства, кто имеет право подавать заявление, и какие условия придется выполнить для получения прав на выплату.

В каком размере выплачивается региональный материнский капитал в Ленинградской области

Недостатком региональной программы материнского капитала Ленинградской области является тот факт, что сумма выплаты оказывается намного меньше федеральной и составляет только 117 360 рублей (по состоянию на 2018 год). Зато местный проект имеет сразу два преимущества:

  1. Сумма материнского капитала ежегодно индексируется в соответствии с ростом уровня инфляции.
  2. Перечень целевых направлений средств маткапитала в Санкт-Петербурге шире, чем в законе о федеральной выплате.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Кто имеет право на региональный материнский капитал в Ленинградской области

Важно! Согласно Закону Ленинградской области от 17.11.2017 № 72-ОЗ, родители, не обратившиеся за региональным материнском капиталом до исполнения ребенок, давшему право на выплату, 18 лет, теряют право на сертификат.

Обращаться в районные органы социальной защиты населения имеют право родители, отвечающие следующим требованиям:

  • в семье родился или был усыновлен третий по счету ребенок в период с 1 июля 2011 года по 31 декабря 2018 года;
  • семья проживает на территории Ленинградской области на протяжении как минимум 9 месяцев;
  • родители проживают совместно со своими детьми.

Кто может подать заявление на региональный материнский капитал в Ленинградской области

Важно! Если за получением материнского капитала в Ленинградской области обращаются дети, которым присвоен статус сироты или ребенка без родительского попечения, придется документально подтвердить тот факт, что родители не получали сертификат до лишения родительских прав или смерти.

Отец ребенка может подать заявку на получение средств вместо супруги, только если он не женат и усыновил 3 детей, или жена:

  • не имеет возможности получить сертификат (умерла/погибла, является недееспособной, пропала без вести);
  • утратила право на получение средств (лишилась по решению суда прав на усыновление или родительских прав на детей).

Какие документы нужны, чтобы оформить региональный материнский капитал в Ленинградской области

Важно! Мертворожденные и опекаемые дети не могут быть учтены при назначении выплаты материнского капитала в ЛО.

  • в районное отделение органов социальной защиты населения;
  • в многофункциональный центр;
  • в СЗН путем отправки заказного письма с уведомлением о вручении и описью вложения (ксерокопии документов придется заверять у нотариуса);
  • через портал Госуслуг;
  • через официальный сайт органов СЗН.

Матери детей понадобится подготовить пакет документов, включающий в себя следующие бумаги:

  • паспорт РФ;
  • свидетельство о рождении детей (со штампом о российском гражданстве);
  • страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования всех членов семьи (СНИЛС);
  • свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • судебное решение о передаче ребенка в семью (при усыновлении);
  • справка из ФМС о регистрации на территории региона;
  • справка о составе семьи;
  • справка об отсутствии случаев оформления регионального капитала по предыдущему месту жительства (приезжим).

Если за выплатой обращается отец семейства, ему понадобятся следующие дополнительные документы:

  • решение суда о единоличном усыновлении 3 и более детей (если он является единственным усыновителем);
  • свидетельство о смерти супруги;
  • решение суда о признании супруги пропавшей, умершей, недееспособной, лишенной прав на детей.