Долги граждан за коммунальные услуги

Долги за ЖКХ в России выросли до 1,4 трлн рублей

Долги за ЖКХ в I квартале этого года выросли на 5,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого. Они достигли 1,4 трлн рублей, следует из данных Росстата (есть у «Известий»). Среди должников — не только малообеспеченные граждане, но также владельцы квартир в новостройках и богатые люди, которые откладывают оплату на потом, пояснили эксперты. По данным Национального бюро кредитных историй (НБКИ), средний размер установленной судом задолженности граждан находится на уровне 46 тыс. рублей.

Долги граждан и юридических лиц за услуги ЖКХ увеличились в I квартале 2018 года на 72 млрд рублей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Об этом свидетельствуют данные Росстата, которые есть в распоряжении «Известий». Таким образом, общий объем задолженности в отрасли достиг 1,4 трлн рублей.

Объем неоплаченных счетов за водоснабжение составляет 86 млрд рублей (+5,7%), водоотведение — 63,9 млрд рублей (+6,6%), электричество — 247,5 млрд рублей (+9,7%). Неуплата за жилищные услуги увеличилась на 14,6% до 234,3 млрд рублей, за тепло — на 6,7% до 569,3 млрд рублей. В газоснабжении задолженность, напротив, сократилась на 9,2%, до 195,2 млрд рублей.

С одной стороны, глобального роста нет, с другой — перелома динамики тоже не заметно, прокомментировал генеральный директор ассоциации «ЖКХ и городская среда» Алексей Макрушин. В 2018 году президент подписал закон о прямых расчетах граждан с ресурсоснабжающими организациями. Документ был призван убрать посредника в виде управляющей компании, чтобы снизить задолженность перед поставщиками ресурсов. В рамках прежней схемы до РСО от управляющих компаний не дошла весомая сумма — по данным Минстроя, она составляет 250 млрд рублей.

— Закон, очевидно, еще не начал работать, поэтому мы пока не видим результатов. Других мер такого масштаба принято не было, в результате высокий уровень долга сохраняется, — пояснил Алексей Макрушин.

Сегодня за жилищно-коммунальные услуги не платят не только малообеспеченные или неблагополучные граждане, отметил он. Зачастую накапливают квитанции и состоятельные граждане — они, скорее всего, заплатят, но позже. Другая весомая категория должников — это владельцы квартир в новостройках, которые приобрели жилье в инвестиционных целях и первые годы редко там появляются.

Он добавил, что если произойдет повышение ставки налога на добавленную стоимость с 18% до 20%, то это может привести к ухудшению ситуации в отрасли. Убытки поставщиков спровоцируют рост долгов в ЖКХ. Решением в этом случае могло бы стать повышение тарифов за ЖКУ с 1 января 2019 года на те же 2%.

Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству Общественного совета при Минстрое сейчас формирует пакет предложений для рассмотрения министерством. Одна из инициатив заключается в том, чтобы поставлять коммунальные услуги должникам в связи с началом отопительного периода только после полного погашения задолженности. Эксперты также предлагают разработать механизмы для борьбы с самовольным подключением тепла и ввести административную ответственность за изготовление, продажу и рекламу устройств, искажающих информацию на счетчиках.

Сегодня информация о должниках, не погасивших платежи за ЖКХ по решению суда, передается в НБКИ. По состоянию на 1 июля 2018 года их число достигло 27,5 тысячи человек. Средний размер долга граждан находится на уровне 46 тыс. рублей. Что касается юридических лиц, здесь средний показатель составляет 594 тыс. рублей — в основном из-за неплатежей крупных предприятий. При этом половина задолжала менее 162 тыс. рублей, а половина — больше, пояснили «Известиям» в кредитном бюро.

Около половины злостных неплательщиков полностью или частично погашают свою задолженность почти сразу после того, как узнают о попадании такой информации в их кредитные истории, отметил генеральный директор НБКИ Александр Викулин. Дело в том, что это не позволяет гражданам претендовать в дальнейшем на банковские займы, ссуды в микрофинасовых организациях, а также услуги ломбардов.

Выезд за границу с долгом за коммунальные услуги ЖКХ

Тем из наших сограждан, кто не успел (или забыл) своевременно погасить задолженности по коммунальным услугам, уплатить административный штраф или алименты, и планирует при этом поездку за границу, следует помнить, что в выезде может быть отказано: информация о том, что должников разворачивают на границе, соответствует действительности. Подобное ограничение является одной из мер воздействия на гражданина, отказывающегося выполнять финансовые обязательства. Такая мера применяется, однако, не в каждом случае. Кто принимает решение о запрете на выезд, и как узнать, есть ли у Вас задолженность?

Как и кем принимается решение о запрете на выезд

Само по себе наличие задолженности – ещё не повод отказать в заграничной поездке. Чтобы пограничная служба запретила гражданину пересекать границу, должно быть соответствующее предписание. Решение о применении ограничений в отношении данного гражданина принимается судебными органами. Российским законодательством предусмотрена определённая последовательность процедурных мероприятий, результатом которых может быть запрет на выезд за границу.

Если претендент на заграничную поездку не оплачивал услуги ЖКХ в течение длительного времени, компания-поставщик услуг имеет право подать в суд на этого гражданина. Размер задолженности, который может быть основанием для подачи иска, определён жилищным кодексом, поэтому человек может самостоятельно проверить, насколько правомочно обращение в суд. Практика показывает, что решения по вопросам просрочки оплаты услуг ЖКХ принимаются достаточно быстро, при этом даже не всегда требуется присутствие ответчика. В интересах должника, однако, не уклоняться от судебного разбирательства.

Судебное решение, как правило, определяет размер долговых обязательств и сроки их погашения. Решение суда также не является основанием для запрета на заграничные поездки: в ряде случаев долг может быть реструктурирован и ответчик начинает частями погашать накопившуюся задолженность, если не может уплатить её сразу.

Ограничение применяется только в том случае, когда гражданин отказывается выполнять решение суда.

Иными словами, если решение принято, и должник приступил к его исполнению, он может смело собирать чемоданы. Если же после принятия решения не был внесен ни один платеж, на таможне могут развернуть.

Что происходит, когда ответчик упорно отказывается погашать задолженности даже при наличии судебного решения? Компания-поставщик услуг ЖКХ обращается в региональное отделение федеральной службы судебных приставов, открывается исполнительное производство и принимается решение, каким образом получить с должника накопившуюся сумму.

При задолженности на услуги ЖКХ суд может наложить арест на недвижимость, банковские счета и автомобиль

В числе мер, которые применяются к злостным неплательщикам: арест или изъятие имущества (например, квартиры или автомобиля), банковских счетов или же запрет на выезд за границу. Таким образом, применение ограничений на заграничные поездки – один из возможных вариантов взыскания с гражданина причитающихся пассивов.

Особенности процедуры наложения ограничений

Применение такой ограничительной меры, как запрет на заграничные поездки, регламентировано правительственным документом №229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве». Среди условий применения подобной меры – достаточной большой размер долга: п.1 ст.67 закона №229-ФЗ указывает, что ограничение может быть наложено, если сумма долговых обязательств составляет 30 тысяч рублей или более. Если сумма задолженности менее этой цифры, основания для обращения в суд нет. Другими словами, гражданин, не оплативший услуги ЖКХ за последний месяц, как правило, не зачисляется в список должников и может спокойно ехать за рубеж.

Пример уведомления о долгах за ЖКХ

Применение запрета на выезд, как средства воздействия на должника, является результатом осуществления целого комплекса процедурных мероприятий. Решение о том, что к данному гражданину должна быть применена именно такая мера, принимает судебный пристав по итогам исполнительного производства. Человек должен быть оповещён о принятом решении специальным уведомлением. Несоблюдение всех обязательных процедурных пунктов, предшествующих принятию решения, может быть поводом к обжалованию такого решения в суде.

Как узнать самостоятельно, нет ли запрета на выезд

Отправляясь на отдых или в деловую поездку за границу, будет нелишним обезопасить себя от неожиданностей на пограничном контроле и убедиться в том, что за вами не числятся какие-либо задолженности по ЖКХ. Удобнее всего это сделать в режиме онлайн, посетив портал одного из ведомств, публикующих списки неплательщиков, например:

  • служба судебных приставов http://fssprus.ru/iss/ip/;
  • Госуслуги – подведомственный правительству сайт https://www.gosuslugi.ru;
  • Сайт невылет.рф – надежный сайт, чтобы проверить существует ли запрет на выезд за границу из-за задолженностей.

Официальный сайт ФССП

Помимо этого, информацию о дебиторах можно отыскать в материалах группы СПП ВКонтакте: для этого необходимо войти в число участников группы. Некоторые управляющие компании публикуют списки должников на собственных сайтах, например, «СибирьЭнерго» предоставляет возможность своим пользователям получать информацию о задолженностях и погашать их, не выходя из дома.

Чтобы воспользоваться информацией, предоставляемой службой судебных приставов, на сайте ведомства следует указать свои личные данные, регион проживания и дождаться результатов обработки запроса.

Если система не обнаружила задолженностей, поводов для беспокойства нет. Если же в открывшемся окне появится информация о непогашенных платежах, значит в отношении вас открыто исполнительное производство. Здесь же будет указана сумма накопившегося долга, региональное отделение ведомства, в котором можно ознакомиться с материалами дела, а также предоставляется возможность погасить долг через этот сайт, заполнив квитанцию и уплатив требуемую сумму.

Само присутствие фамилии в списке должников ещё не означает, что гражданину неизбежно запретят поездки за границу. Для уточнения санкций, которые намерена применить служба судебных приставов, необходимо явиться в территориальное отделение ведомства.

Задолженность за услуги ЖКХ

Под задолженностью за жилищно-коммунальные услуги понимается задолженность конечных потребителей (физических лиц, промышленных предприятий, предприятий сельского хозяйства, бюджетных потребителей, иных хозяйствующих субъектов) перед поставщиками коммунальных ресурсов и услуг – ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. А также долги предприятий ЖКХ перед поставщиками энергоресурсов. Взаимные долги ресурсоснабжающих компаний в сумме задолженности не учитываются.

Содержание

За 2017 год количество злостных неплательщиков за коммунальные услуги, информация о которых была передана в НБКИ, увеличилось в 2,2 раза. Задолженность этих граждан за жилищно-коммунальные услуги на 1 января 2018 года составила около 1,3 млрд. рублей

По состоянию на 01.01.2018 года число злостных неплательщиков (не погасивших долг за услуги ЖКХ по решению суда), информация о которых была передана в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) предприятиями ЖКХ, достигло 24,2 тысяч человек. Таким образом, по сравнению с началом 2017 года количество граждан, информация о которых была передана в НБКИ, увеличилось в 2,2 раза. По состоянию на 01.01.2018 года задолженность этих граждан за жилищно-коммунальные услуги составила около 1,3 млрд. рублей, увеличившись за 2017 год почти в 2,2 раза (на 01.01.2017 года – около 600 млн. руб.). При этом средний размер их долга находится на уровне около 50 тыс. рублей. В свою очередь, количество источников информации, на постоянной основе передающих в НБКИ данные о неплательщиках, с начала года увеличилось на 66,7% и достигло 100 предприятий ЖКХ из 40 регионов РФ (Таблица 1).

В соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях», с 2015 года в кредитных историях должников за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) фиксируется информация о факте неисполнения в 10-дневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги. При этом передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими населению услуги ЖКХ.

Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина. Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает фактический запрет на получение последующих кредитов или же значительное ухудшение их условий (ставки, срока, суммы и т.д.). При этом любые записи в кредитных историях хранятся в течение 10-ти лет. Таким образом, на протяжение этого периода времени информация о не погашенной по решению суда задолженности граждан за услуги ЖКХ будет доступна всем кредиторам — банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам.

С 2016 года около 80 предприятий ЖКХ из 35 регионов РФ передали в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) информацию о почти 20 тыс. граждан, которые являются злостными неплательщиками (не погасившими долг за услуги ЖКХ по решению суда) (Таблица 1). По состоянию на 1 июня 2017 года задолженность этих граждан за жилищно-коммунальные услуги составила около 1 млрд. рублей, а средний размер долга оказался на уровне 50 тыс. рублей.

В соответствии с федеральным законом №218 «О кредитных историях», с 2015 года в кредитных историях должников за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) фиксируется информация о факте неисполнения в 10-дневный срок решений суда по внесению платы за коммунальные услуги. При этом передача данных в бюро кредитных историй осуществляется самими предприятиями, предоставляющими населению услуги ЖКХ.

Кредитная история является, по сути, документом о состоянии финансовой репутации и платежной дисциплины гражданина. Поэтому внесение в нее записи о неисполненном решении суда по оплате услуг ЖКХ означает фактический запрет на получение последующих кредитов или же значительное ухудшение их условий (ставки, срока, суммы и т.д.). При этом любые записи в кредитных историях хранятся в течение 10-ти лет. Таким образом, на протяжение этого периода времени информация о не погашенной по решению суда задолженности граждан за услуги ЖКХ будет доступна всем кредиторам — банкам, микрофинансовым организациям, ломбардам.

По оценкам Национальной службы взыскания, по итогам третьего квартала 2014 года объем задолженности за жилищно-коммунальные услуги в России составил 933 млрд рублей. С начала года этот показатель вырос на 14% или 117 млрд рублей.

В годовом выражении – с 01.10.2013 – рост составил 19,7 % или 153 млрд рублей.

Начиная с июня 2014 г., отмечается снижение темпов роста задолженности. В июне – сентябре объем рос на 0,9% в среднем в месяц, что является позитивным сигналом, поскольку в предыдущие месяцы темпы роста никогда не опускались ниже 1,5%. Подобное замедление выглядит сюрпризом, несмотря на традиционное замедление роста задолженности по окончании отопительного сезона. Также платежная дисциплина обычно улучшается в рамках подготовки к новой зиме. Операторы ЖКХ в этот период достаточно активно проводят компании по снижению дебиторской задолженности, что позволяет взыскать часть долгов перед наступлением холодов.

Старший вице-президент «Национальной службы взыскания» Сергей Шпетер: «Оценивая динамику роста коммунальной задолженности, мы прогнозируем, что к концу 2014 г. общий объем задолженности за ресурсы и услуги ЖКХ не превысит 970 млрд рублей. Задолженность населения составит порядка 195 млрд рублей».

Необходимо учитывать, что не вся задолженность ЖКХ является проблемной. В структуре коммунальной задолженности доля задолженности со сроком пропущенных платежей (более 90 дней) составляет порядка 50% (466,5 млрд рублей). Эта сумма включает в себя просроченную, исковую и мораторную задолженности.

При этом текущая дебиторская задолженность (до 90 дней) оценивается в 35% (326,5 млрд рублей). Оставшаяся доля в 15% (140 млрд рублей) приходится на реструктурированную задолженность.

Задолженность населения в общем объеме составила 193 млрд рублей. С начала 2014 года данный показатель вырос на 13% или 22 млрд рублей (со 171 млрд рублей на 01.01.2014 г.).

Показатель задолженности на домохозяйство равен 3 574 рубля. С начала 2014 г. данный показатель увеличился на 440 рублей (с 3134 рублей на 01.01.2014 г.). Наибольшие показатели демонстрируют регионы Уральского (6383 руб.), Северо-Западного (3818 руб.), а также, традиционно, Северо-Кавказского федерального округа, где размер коммунальной задолженности на домохозяйство является самым высоким в стране – 6 800 рублей.

Причины лидерства по показателям задолженности Урала и Северо-Запада носят климатический и миграционный характер. Это связано с наличием в составе округов регионов Крайнего Севера с высокой длительностью отопительного сезона и большими коммунальными расходами. Кроме того, огромный объем просроченной задолженности висит на уже фактически «мертвых» населенных пунктах, которые функционировали в зонах добычи полезных ископаемых, но сейчас пустуют. Что касается Северо-Кавказского ФО, то в данном случае играет роль устоявшийся низкий уровень платежной дисциплины, а также миграционный фактор, когда ответственный домовладелец подолгу отсутствует по причине трудовой миграции, что позволяет задолженности накапливаться в значительных объемах.

ГБУ «Жилищник района Раменки»

119607, г. Москва, Мичуринский пр-т, д. 25, корп. 5
телефон: 8(499) 739-16-52, факс: 8(499) 739-16-53
e-mail: [email protected]

  • Главная
  • /
  • Работа с должниками
  • /
  • Работа с должниками
  • /
  • Долги за коммунальные услуги — пути решения

Собственникам помещений — информация о капитальном ремонте

Долги за коммунальные услуги — пути решения

Статья 153 Жилищного кодекса РФ устанавливает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами и организациями своевременно и полностью.

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» установлено: плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.

Таким образом, при нарушении гражданами данных правил и невнесении жилищно-коммунальных платежей даже за один месяц, они уже считаются должниками.

Кроме того, согласно Жилищному кодексу РФ, а также Закону города Москвы от 27.01.2010г. №2 «Основы жилищной политики города Москвы» в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке как с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, так и без предоставления других жилых помещений.

Также следует отметить, что при невнесении собственником платы за коммунальные услуги, он может быть привлечен к имущественной ответственности в соответствии с гражданским законодательством РФ.

Если задолженность по оплате за ЖКУ составляет уже более 6-ти месяцев, то вопрос о погашении имеющейся задолженности решается в судебном порядке.

После рассмотрения дела судом выносится решение о взыскании с должника задолженности за жилищно-коммунальные услуги и компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины.

На основании решения суда выдается исполнительный лист с указанием суммы, взыскиваемой по данному решению, а также суммы уплаченной государственной пошлины, подлежащей также взысканию с должника.

Во исполнение решения суда взыскатель направляет данный исполнительный лист в Федеральную службу судебных приставов для дальнейшего взыскания суммы долга и суммы судебных расходов, подлежащей возмещению должником.

Далее, судебные приставы-исполнители во исполнение ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 2 октября 2007г. возбуждают исполнительное производство, устанавливают срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждают должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения.

Если должник не исполняет требований по погашению задолженности и компенсации судебных расходов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, то с должника будет взыскан также исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы от подлежащей взысканию суммы.

Поэтому должники должны четко уяснить, что помимо суммы долга по оплате за ЖКУ, подлежащего взысканию по судебному решению, им придется возместить еще и судебные издержки в виде государственной пошлины, а также оплатить указанный исполнительский сбор.

Таким образом, должники только увеличивают сумму своего долга вместо того, чтобы его погашать.

Если в установленный срок для добровольного исполнения требования не выполнены должником, судебный пристав-исполнитель приступает к принудительному исполнению решения суда.

Стоит отметить, что в соответствии с п.1 ст.80 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения, наложить арест на имущество должника.

За неисполнение требований судебного пристава-исполнителя должник может быть привлечен также и к административной ответственности.

Должникам также необходимо понять, что исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебными приставами-исполнителями или по месту жительства должника, или месту пребывания или местонахождению имущества должника.

Так что даже если должник не проживает в квартире, по которой имеется долг за ЖКУ, механизмы для взыскания долгов четко отработаны и эффективно используются приставами.

Не стоит забывать также, что в случае неисполнения должником без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о временном ограничении на выезд данного должника за пределы Российской Федерации.

К сведению должников на сегодняшний день существует ряд способов не доводить дело до судебных разбирательств и решить вопрос о погашении задолженности за ЖКУ в досудебном порядке.

Первый способ: обратиться в абонентский отдел «Центра государственных услуг района Раменки «Мои документы» (бывший МФЦ района), расположенный по адресу: г. Москва, Мичуринский пр-т, вл. 31, корп. 1 и уведомить Вашего экономиста по работе с физическими лицами о том, что Вы намерены оплатить частями сумму задолженности за ЖКУ, а также получить квитанции на сумму задолженности для ее погашения.

Второй способ: обратиться в абонентский отдел «Центра государственных услуг района Раменки «Мои документы» для заключения соглашения о погашении задолженности за жилищно-коммунальные услуги.

Данное соглашение заключается сроком не более чем на 6 месяцев. При этом сумма долга за ЖКУ разбивается на срок, согласованный обеими сторонами соглашения.

Таким образом, «Центр государственных услуг района Раменки «Мои документы» дает возможность гражданам, имеющим задолженность за жилищно-коммунальные услуги, погасить ее с рассрочкой платежа в зависимости от суммы задолженности и от конкретной ситуации должника.

Не забывайте о том, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 и постановлением Правительства Москвы от 19.09.2006г. №710-ПП в случае, если после сложения всех источников дохода Вашей семьи совокупный доход окажется ниже указанного в данных постановлениях, то должник может обратиться за предоставлением субсидии на оплату ЖКУ в Государственное казенное учреждение города Москвы Городской центр жилищных субсидий.

При этом максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг установлена в городе Москве в размере 10 процентов от совокупного (ежемесячного) дохода семьи.

В случае если должник или члены его семьи, совместно с ним проживающие, являются льготниками, например: инвалидами, ветеранами труда, участниками и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами боевых действий, многодетной семьей, лицами, пострадавшими вследствие радиации (и это далеко не закрытый список), то они имеют право на скидки (размер скидки зависит от категории льготы) по оплате за жилищно-коммунальные услуги, предусмотренные постановлением Правительства Москвы от 07.12.2004г. №850-ПП «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг».

Адрес абонентского отдела «Центра государственных услуг района Раменки «Мои документы»:
119192, г. Москва, Мичуринский пр-т, вл. 31, корп. 1
Контактный телефон: 8 (495) 587-88-88
Режим работы: Понедельник – Воскресенье с 08:00 до 20:00

Государственное казенное учреждение города Москвы Городской центр жилищных субсидий
Мичуринский пр-т, д.25, корп.3
+7 (495) 931-00-62
+7 (495) 931-00-56

Как заставить оплачивать долги за жилищно-коммунальные услуги

За прошедший год общий долг за услуги ЖКХ в Калуге на конец 2016 года составил почти 800 миллионов рублей. Между прочим, 800 миллионов – это годовой бюджет города на жилищно-коммунальное хозяйство. Из-за неплатежей ресурсоснабжающие организации не получают денег для компенсации собственных затрат, на их балансе нет средств для модернизации старого оборудования, что в свою очередь оказывает прямое влияние на качество услуг и вызывает недовольство потребителей. Получается замкнутый круг.

Что делать с неплательщиками, как заставить их рассчитаться по долгам? Какой способ самый действенный и, главное, законный? На эти и другие вопросы отвечает генеральный директор компании «ЖКХ Сервис40» Игорь Подов.

– Игорь Сергеевич, почему люди не платят за услуги ЖКХ?

– Есть несколько причин. Во-первых, тарифы за коммуналку растут. Во-вторых, зачастую качество предоставляемых услуг не соответствует заявленной цене. В-третьих, задержка платежей часто случается, потому что собственник просто забыл заплатить. Часто это касается владельцев нескольких квартир, в Калуге такая ситуация не редкость.

Вместе с тем 60% населения добросовестно оплачивает услуги ЖКХ, из них пенсионеры и льготники составляют 22%. В категории злостных неплательщиков, а это 7% населения, долг от 5 месяцев и больше пенсионеры и льготники составляют лишь 0,3%, в списках должников основная составляющая у граждан, имеющих достаток, свой бизнес.

– Что можно предпринять по отношению к неплательщикам? Как их заставить платить?

– Самым действенным способом, по статистике, является отключение системы отведения, или, понятным языком, канализации, путем установки «заглушки».

– Подождите, а это вообще законно?

– Законность ограничения водоотведения должнику коммунальных услуг уже не вызывает сомнения. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», статья 119 говорит, что «в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено. Расходы на взыскание задолженности взыскиваются с должника. Включение расходов на взыскание задолженности в стоимость платы за содержание следует из п.28–29 постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 о Правилах содержания общего имущества в многоквартирных домах».

Так что отключать канализацию неплательщикам можно. Жильцы в некоторых регионах даже жалобы в прокуратуру писали, но действия были признаны законными.

– Сколько нужно задолжать, чтобы была принята такая крайняя мера?

– По закону можно устанавливать «заглушку» уже после того, как не оплачены два расчетных периода, то есть примерно три месяца. Постановлением правительства установлен порядок уведомления должника. Необходимо за 20 дней уведомить его через курьера или почтой, а если они не оплатят – в этом случае устанавливается «заглушка». Холодную воду по закону перекрывать нельзя, а вот канализацию – можно. Мы вполне можем помочь в этом управляющим организациям.

– Какой интерес у управляющей компании работать с вами?

– Наши основные цели совпадают – улучшение платежной дисциплины пользователей коммунальных услуг. Заглушки действуют больше как психологический фактор. Но есть и материальная заинтересованность. Постановлением правительства теперь усилена ответственность и юридических лиц в виде штрафных санкций (за первые два месяца просрочки управляющие компании, водоканалы и теплоснабжающие организации должны будут заплатить штрафы по ставке 1/300 ставки рефинансирования, с 3-го месяца – 1/170, а с 4-го – уже 1/130 ставки рефинансирования, что составляет 30% годовых. Таким образом, становится невыгодным сам факт накопления задолженности и поставщикам услуг.

Услуги «ЖКХ Сервис 40» управляющая компания оплачивает после того, как должник закрыл долг и за счет должника.

– Как происходит процедура отключения канализации должнику? Что делать, если он не пустит в квартиру?

– Не нужно никуда заходить. Заглушка устанавливается точечно неплательщику с крыши здания через общий стояк. Таким образом, канализационные массы останавливаются внутри квартиры. При этом сам стояк продолжает функционировать в штатном режиме, стоки со всех квартир продолжают выводиться.

– Это же, наверное, очень дорого?

– Конечно, и оборудование дорогое, и сам процесс установки или демонтажа заглушки. Но платить за все будет должник. В постановлении правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в котором содержатся правила использования общего имущества в домах, указано, что расходы за взыскание задолженности должны также включаться в оплату должнику.

Если же кто-то попытается самостоятельно снять заглушку, то это будет расцениваться как собственноручное и своевольное вмешательство в общедомовые коммуникации.