44-фз статья 93 пункт 6

Какой срок оплаты контракта по статье 93 44-ФЗ?

44-фз Заключаем контракт на поставку бензина на 2 месяца (до конца декабря) .Закупка у единственного поставщика до 400 000 рублей. Он является индивидуальным предпринимателем и СМП. По окончании контракта оплату мы должны произвести в течение 15 дней или 25 дней ?

Ответы юристов (3)

Закон 44-фз устанавливает срок оплаты по контракту по факту подписания документа о приемке в течение 15 рабочих дней, в случае если исполнитель СМП.

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Статья 30. Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

8. В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.
(часть 8 введена Федеральным законом от 04.06.2014 N 140-ФЗ; в ред. Федерального закона от 01.05.2017 N 83-ФЗ)

7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком

Есть вопрос к юристу?

Добрый день, Елена

согласно ст 30 ФЗ № 44-Фз

1. Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, рассчитанного с учетом части 1.1 настоящей статьи, путем:

1) проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений, в которых участниками закупок являются только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

те. в расчет закупки у СМП попадают только закупки, которые проведены конкурентными процедурами.

п 8.ст 30 В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке,

поскольку при закупке по 5. ч.1. ст. 93 извещение не размещается в ЕИС и преференции не устанавливаются, применяется общий срок оплаты 30 дней независимо от того, у кого Вы закупаете товар.

Коллега права в вашей ситуации. Прошу мой ответ не учитывать, срок в данном случае общий.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Возмещение коммунальных услуг и технического обслуживания зданий

Вопрос-ответ по теме

По какому пункту статьи 93 Закона № 44-ФЗ, можно заключать контракты по возмещению коммунальных услуг и технического обслуживания зданий?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

Если речь идет о помещениях, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, и в случае, если данные услуги уже оказываются исполнителем другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление, то заказчик вправе осуществить закупки указанных услуг у единственного поставщика на основании пункта 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Относится ли возмещение расходов государственного заказчика по оплате коммунальных услуг под действие Закона № 44-ФЗ?

силу п. 3 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ), Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени РФ, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. 1, 4 и 5 ст. 15 Закона № 44-ФЗ.

При этом перечень отношений, к которым не применяется Закон № 44-ФЗ, содержится в ч. 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ.

Анализ ч. 1, 2 ст. 1 Закона № 44-ФЗ показал, что для заключения контракта на оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению следует руководствоваться Законом № 44-ФЗ.

В соответствии с п. 23 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае заключения контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление.

Таким образом, если речь идет о помещениях, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, и в случае, если данные услуги уже оказываются исполнителем другому лицу или другим лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные заказчику в безвозмездное пользование или оперативное управление, то заказчик вправе осуществить закупки на возмещение коммунальных услуг у единственного поставщика на основании пункта 23 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.

П. 36 ст. 93 фз 44

Мы ГУП, вопрос по п. 36 ст.93 44фз. Разместили в начале года извещение о заключении соглашения с банком о выдаче банковских гарантий, сейчас необходимо внести изменения в соглашение (увеличили лимит по соглашению). Как лучше отразить это доп соглашение на сайте закупки гов. Нужно вернуть ранее опубликованное извещение на этап работы комиссии и попробовать редактировать извещение или уже не трогать и разместить новое извещение? Или же вообще по п.36 не нужно размещать извещения, а просто отражать в реестре контрактов такие соглашения?

Ответы юристов (11)

Или же вообще по п.36 не нужно размещать извещения, а просто отражать в реестре контрактов такие соглашения?

Извещение в данной ситуации Вы не должны были размещать. Вам было необходимо в течении 3х дней после заключения контракта разместить в реестре контрактов сам контракт. В данной ситуации у Вас нарушение заключающееся в неразмещении контракта именно в реестре контрактов- то есть вот тут http://zakupki.gov.ru/epz/cont.

необходимо внести изменения в соглашение (увеличили лимит по соглашению).

В контракт изменения можно внести в соответствии с 44-ФЗ

Статья 95. Изменение, расторжение контракта

1. Изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях:
1) если возможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:
а) при снижении цены контракта без изменения предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги, качества поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги и иных условий контракта;
б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта. При уменьшении предусмотренных контрактом количества товара, объема работы или услуги стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара, работы или услуги. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении предусмотренного контрактом количества поставляемого товара должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное в контракте количество такого товара;

Есть вопрос к юристу?

Добрый день, Андрей

Нужно вернуть ранее опубликованное извещение на этап работы комиссии и попробовать редактировать извещение

так делать нельзя. Процедура уже проведена, в размещенных извещениях ничего не редактируется.

, сейчас необходимо внести изменения в соглашение (увеличили лимит по соглашению).

у Вас, я так понимаю, возникла необходимость в увеличении цены заключенного договора?

Случаи изменения договора. в т.ч и с единственным поставщиком, предусмотрены ст. 95 ФЗ № 44-фз исчерпывающим образом.

Под Ваш случай, если речь идет именно об изменении цены договора в связи с изменением объема услуг, может подойти только:

1) есливозможность изменения условий контракта была предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контрактом:

б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

и этот пункт можно применить только в случае, если это возможность изменения была предусмотрена контрактом и только на 10%. Вероятно, Вы под этот пункт не подойдете.

За изменение условий контракта, не предусмотренных 44-ФЗ, существует штраф по КОАП

ст 7.32. п4. Изменение условий контракта, в том числе увеличение цен товаров, работ, услуг, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — двухсот тысяч рублей.

Поэтому могу посоветовать заключить с банком новый договор

Добрый день. В Вашем случае, если такая возможность предусмотрена положениями контракта с единственным поставщиком и увеличение находится в пределах 10 процентов цены контракта, Вы можете воспользоваться пп. Б) п.1 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ. —

если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Только инициатива такого увеличения должна исходить от Вас.

Возвращать извещение никуда не нужно да и не получится уже. Контракт давно заключен и работает.

Добрый день, в силу ч. 2 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки у единственного поставщика в случаях, закрепленных в п. п. 1 — 3, 6 — 8, 11 — 14, 16 — 19 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, заказчик размещает в единой информационной системе извещение о проведении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта.

В Вашем случае размещение извещения не требовалось.

На договоры, заключаемые на основании п. 36 ч. 1 статьи 93, распространяются требования ч. ч. 4 — 9 (условия об ответственности сторон), 11 — 13 (условия о порядке оплаты и приемки товара (работы, услуги)) ст. 34, ст. 96 (обеспечение исполнения контракта) Закона о контрактной системе.

Указанную закупку Вы также должны были занести в план закупок и план-график закупок.

В соответствии с положениями статьи 103. Реестр контрактов, заключенных заказчиками:

1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее — реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4, 5, 23, 42, 44, 45, пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) и пунктом 52 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.

Поскольку Вашего пункта в указанной статье нет, то Вы были обязаны занести информацию в реестр контрактов.

Если контракт регистрировали — то вносите изменения в реестре контрактов и подкрепляйте дополнительное соглашение.

Если контракт не регистрировали, в данном случае регистрировать уже поздно, тогда заключайте доп-ку и никуда ничего не вешайте (нарушение уже по факту есть).

Уточнение клиента

Мне кажется если я ни чего не сделаю, будет еще хуже=)

Думаю разместить сейчас в реестр старую закупку и к нему свежий допник, хотя бы по допнику не будет нарушения.

Закупка у единственного поставщика на основании п.6 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ

Вопрос-ответ по теме

Можно ли провести закупку услуг в области метрологии (ОКПД2: 71.12.40.120) у единственного поставщика на основании п.6 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ, в случае, если такие услуги оказываются единственной на территории субъекта РФ (Республика Крым) аккредитованной в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственным региональным центром метрологии (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.04.2010 № 250)? И если заказчик имеет право провести такую закупку, то что ему необходимо предпринять?

Как работать с электронными торговыми площадками

Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

С 1 июля 2018 года по 1 января 2019 года у заказчиков переходный период – разрешено проводить и электронные, и бумажные процедуры. С 2019 года конкурсы, аукционы, котировки и запросы предложений на бумаге запретят, кроме восьми исключений.
Читайте, какие закупки проводить на ЭТП, как выбрать площадку и получить электронную подпись, по каким правилам заключать контракты в переходный период и после.

ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ от 12.08.2015 № Д28и-2417

«…В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного подрядчика, исполнителя может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:

Таким образом, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется, если работу или услугу может выполнить или оказать только орган исполнительной власти или подведомственное ему государственное учреждение, либо унитарное предприятие при наличии у них полномочий, установленных соответствующим нормативным правовым или законодательным актом.

Порядок заключения контрактов в соответствии с п.6 ч.1 ст. 93 44-ФЗ

Вопрос-ответ по теме

Заказчики могут закупить у единственного поставщика работы и услуги, которые выполняет (оказывает) только госорган, подведомственное ему учреждение или унитарное предприятие в соответствии с возложенными на них полномочиями. Такие полномочия устанавливают федеральные законы, нормативные правовые акты Президента РФ или Правительства РФ, законодательные акты соответствующего субъекта РФ.

Например, заказчик вправе заключить контракт:

  • на обязательную охрану объектов полицией в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 2 ноября 2009 года № 1629-р (п. 33 письма Минэкономразвития России от 30 сентября 2014 г. № Д28и-1889);
  • госохрану объектов в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14 августа 1992 года № 587. По этим объектам контракт можно заключить с ФГУП «Охрана», которое подведомственно МВД России, или с ФГКУ УВО ГУ МВД (письма Минэкономразвития России от 11 марта 2015 г. № Д28и-646, от 10 марта 2015 г. № Д28и-617, от 6 марта 2015 г. № Д28и-546);
  • выполнение работ по экспертизе ценности документов. Такие контракты заключают с Госархивом России (письмо Минэкономразвития России от 11 июня 2015 г. № Д28и-1729);
  • присвоение регистрационных номеров в системе подвижной спутниковой связи «ИНМАРСАТ» (INMARSAT), учет используемых в России абонентских станций этой системы и сим-карт к ним. Такие контракты заключают с ФГУП «Морсвязьспутник». Об этом сказано в письме Минэкономразвития России от 12 октября 2015 года № Д28и-2934.

Также заказчик вправе заключить контракт с Федеральным медико-биологическим агентством как с единственным поставщиком. Такие контракты заключают заказчики из перечня организаций, которые обслуживает ФМБА России. Перечень утвержден распоряжением Правительства РФ от 21 августа 2006 года № 1156-р.

Заказчик вправе заключить контракт с единственным поставщиком в сфере здравоохранения в двух случаях.

Случай 1. Территориальные госорганы закупают услуги по медобслуживанию служащих и заключают контракты:

  • с подведомственными медицинскими учреждениями;
  • с другими медицинскими учреждениями, которые подведомственны федеральным органам исполнительной власти или органам госвласти субъектов РФ. Причем заключить с ними контракт можно, только если по месту службы, местожительству нет подведомственных учреждений (их отделений или необходимого медоборудования в этих учреждениях). Об этом сказано в письме Минэкономразвития России от 31 декабря 2014 года № Д28и-2869.

Случай 2. Учреждения УИС закупают услуги по медобслуживанию осужденных, когда не могут оказать помощь самостоятельно. Важное условие: заключать контракты можно с государственными медицинскими учреждениями. На это указало Минэкономразвития России в письме от 3 августа 2015 года № Д28и-2296.

Ситуация: заказчик закупает услуги по предоставлению специализированной гидрометеорологической информации. Можно ли заключить контракт с ФГУП на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, если только это учреждение оказывает подобные услуги на территории субъекта РФ

Можно, но только если заказчику нужна экстренная информация в рамках специализированной гидрометеорологической информации. Экстренную информацию выпускает только федеральный орган исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях и его территориальные органы (ч. 2 ст. 9 Закона от 19 июля 1998 г. № 113-ФЗ).

Если экстренная информация вам не нужна, заключить контракт по пункту 6 нельзя. В данной ситуации заключите контракт с единственным исполнителем на основании пункта 4 или 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ или проведите конкурентную закупку. Это связано с тем, что любое юридическое или физическое лицо может оказывать услуги в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на основе лицензии (ч. 1 ст. 9 Закона № 113-ФЗ).

Ситуация: вправе ли заказчик заключить контракт на оказание услуг охраны с ФГКУ «УВО ГУ МВД России по г. Москве» как с единственным исполнителем на сумму более 100 000 руб.

Да, если охраняемый объект входит в перечень постановления Правительства РФ от 14 августа 1992 года № 587. В данной ситуации заказчик вправе заключить контракт с ФГКУ «УВО ГУ МВД России по г. Москве» на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Сумма контракта при этом не ограниченна. Аналогичной позиции придерживаются специалисты Минэкономразвития России в письмах от 6 марта 2015 года № Д28и-546, от 6 апреля 2015 года № Д28и-861.

Если охраняемый объект не входит в перечень постановления № 587, проведите конкурентную закупку.

Ситуация: вправе ли заказчик закупить платные медицинские услуги для нужд уголовно-исполнительной системы в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

Да, если по месту службы (жительства, нахождения) нет сотрудников медучреждений системы МВД России, а также в неотложных случаях.

Медицинскую помощь оказывают учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения. Расходы возмещают соответствующие федеральные органы исполнительной власти. Такое правило установлено в пункте 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 911. То же правило касается и сотрудников органов внутренних дел (п. 1 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. № 1232).

Ситуация: администрация городского поселения закупает работы по разработке схемы теплоснабжения. Можно ли заключить контракт с единственным поставщиком по пункту 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

Нет, используйте конкурентные способы закупок. Это связано с тем, что работы по разработке схемы теплоснабжения вправе выполнять любое юридическое лицо (п. 2 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 154).

Анализ единой информационной системы показывает, что заказчики при подобных закупках используют конкурентные способы – открытый конкурс и электронный аукцион.

Ситуация: вправе ли заказчик заключить контракт на услуги фельдъегерской связи на основании пункта 6 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ

Да, если вы закупаете корреспонденцию, которую упоминают в статье 2 Закона от 17 декабря 1994 года № 67-ФЗ, и относитесь к одному из органов, которые перечислены в упомянутой статье.

Если вы хотите заключить Контракт с единственным поставщиком по п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, то вам необходимо разместить в единой информационной системе извещение об осуществлении такой закупки не позднее чем за пять дней до даты заключения контракта, затем, после заключения контракта, включить информацию о заключенном контракте в реестр контрактов на сайте ЕИС в установленные Законом сроки. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных п. 6 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ, заказчик обязан уведомить в срок не позднее одного рабочего дня с даты заключения контракта контрольный орган в сфере закупок о такой закупке.

Можно ли закупку, которая будет объявлена в январе 2019 года, включить в план-график 2018 года?

Отвечает Оксана Баландина, шеф-редактор Системы Госзаказ

Нет, нельзя. Если закупку объявите в 2019 году, то включите такую закупку в план-график 2019 года. В план-график включают закупки, по которым извещения либо приглашения принять участие в закупке будут размещены или направлены в течение года, на который утвержден план-график. В план-график также включают закупки у единственного поставщика, контракты с которым будут заключены в течение года, на который утвержден план-график.
Вывод следует из части 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Правил из постановления № 553, пункта 8 Требований из постановления № 554.